Когда читаешь новости, кажется, что политические заключенные все время что-то нарушают, и их за это отправляют в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и тюрьмы. Чем они отличаются между собой и зачем сотрудники колоний издеваются над теми, кто уже находится в пыточных условиях? Разбираемся в карточках.
Существует три основных наказания:
- выговор (устный или письменный)
- дисциплинарный штраф от одной до двух тысяч рублей
- водворение в штрафной изолятор (ШИЗО) на срок до 15 суток
Есть и более строгие санкции, но они применяются к «злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания». То есть к тем, кто, к примеру, несколько раз попадал в ШИЗО и был признан специальной комиссией, состоящей из сотрудников ФСИН, «злостным нарушителем». После такого решения начальник колонии должен вынести специальное постановление.
Получить срок в ШИЗО, штраф или выговор можно за любое нарушение правил внутреннего распорядка. Например, за:
- хранение запрещенных продуктов или вещей (телефон, нож, наркотики и т.д.)
- курение в не отведенных для этого местах
- оставление рабочего места
- вывешивание фото, открыток, вырезок из журналов без разрешения администрации
- то, что осужденный не поздоровался с сотрудником колонии
При этом чаще всего нарушения оформляют за расстегнутую пуговицу на робе (нарушение формы одежды) или незаправленную кровать. Такие нарушения легче всего подстроить.
Полный список обязанностей и запретов перечислен в Приказе Минюста № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».
Согласно ст. 117 УИК, у осужденного берется письменное объяснение. После этого его вызывают на комиссию, где сотрудники ФСИН решают, какое наказание применить. Взыскание должно быть наложено в течение 10 дней со дня выявления нарушения или завершения проверки, если такая проводилась (но не позднее 30 дней со дня нарушения).
Взыскание исполняется немедленно. В исключительных случаях (к примеру, если заключенный болеет) в течение 30 дней со дня его наложения. При этом перед отправкой в ШИЗО проводится медосмотр, чтобы выяснить может ли человек выдержать наказание.
Штрафной изолятор — это маленькая камера, где нельзя лежать после подъема, а письменные принадлежности выдаются только на час в день. Находящимся в ШИЗО заключенным запрещены звонки родным, свидания, покупка еды, получение передач, посылок и бандеролей. Также с собой нельзя взять еду, которую человек получил в передаче еще до помещения в ШИЗО. Вот как условия содержания в такой камере описывал политзаключенный и политик Илья Яшин, который называет ШИЗО — узаконенными пытками:
«Очень тесно. Ты чувствуешь себя буквально замурованным в каменном мешке 3 на 4 метра. С 5 утра до 21 вечера койка пристегнута к стене, и лежать в течение дня (даже на полу) запрещено. Можно лишь сидеть на табуретке и ходить три метра туда-обратно. Холодно. В камеру нельзя брать свитер и куртку. В кране только холодная вода. Кипятильник запрещен.
Сантехника ветхая и гнилая, из-за чего в камере все время стоит запах канализации. Сигареты и спички полностью запрещены. Курящим зекам приходится тяжко (сам я, к счастью, не курю). Из щели за унитазом в камеру регулярно заходит наглая крыса, размером не уступающая среднему коту.
Книгу и бумагу с ручкой выдают лишь на полтора часа в день, когда разрешается читать и писать. Все остальное время (кроме сна) надо слушать радио. Спасибо хоть, что попсовые песни – а не речи Путина, как в ШИЗО у Навального. Питаться разрешено лишь тюремной баландой три раза в сутки. Взять что-то съестное из личных вещей зек не вправе. Прогулочный дворик еще меньше камеры: 2,5 на 3 метра. Вместо потолка там решетка, а под ногами снег. Гулять можно с 6 до 7 утра».
Формально, максимальный срок помещения в ШИЗО — 15 суток. Но политзаключенных часто отправляют на «карусельные аресты». То есть на выходе из ШИЗО или спустя пару дней после освобождения из изолятора оформляют новое нарушение, собирают дисциплинарную комиссию и вновь помещают в ШИЗО. К примеру, политика Алексея Навального отправляли в ШИЗО 27 раз.
Самое страшное последствие ШИЗО, помимо проблем со здоровьем, — последующее изменение условий содержания. Для этого человека должны признать «злостным нарушитель». Это можно сделать, если:
- заключенный совершил что-то, что перечислено в ст. 116 УИК. Например, употреблял алкоголь или наркотики, угрожал кому-то, совершил мелкое хулиганство, хранил запрещенные предметы (телефон, нож, игральные карты и т.д.), организовывал забастовки, отказывался работать, не исполнял требования администрации, оскорблял сотрудников и пр. Также стать «злостным нарушителем» можно за «мужеложство или лесбиянство».
- заключенный получил хотя бы два срока в ШИЗО за год.
Для перевода в более строгие условия содержания необходимо решение дисциплинарной комиссии. Она состоит из сотрудников колонии, также в нее могут войти местные муниципальные депутаты и представители общественных наблюдательных комиссий. Следующий уровень «наказания» зависит от того, в каких условиях заключенный находился изначально:
- из обычных условий переводят в строгие условия (СУС или СУОН — это одно и то же). Максимальный срок — девять месяцев
- из облегченных условий (это самый лучший из возможных вариантов) в обычные или строгие условия
Заключенным, находящимся на облегченных, обычных и строгих условиях, разрешено получать разное количество передач, свиданий и звонков. Например, на облегченных условиях в колониях общего режима разрешено шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий в год, а на строгих условиях — три краткосрочных и три длительных. По закону, из более тяжелых условий человека могут перевести в менее строгие, если он в течение минимум шести месяцев не получал взыскания.
ПКТ — помещение камерного типа. Это камера, куда помещают «злостных нарушителей режима» на срок до шести месяцев (женщин можно отправлять в ПКТ максимум на три месяца). Там более строгие условия — в месяц можно тратить на еду и средства гигиены до 6,5 тысяч рублей со своего лицевого счета, получать одну посылку и одну бандероль за полгода, выходить на прогулку только на 1,5 часа в день, иметь одно краткосрочное свидание за полгода с разрешения администрации.
ЕПКТ — единое помещение камерного типа, куда можно отправлять только мужчин. То есть это не отдельная камера на территории колонии, а самостоятельное учреждение. Туда помещают на срок до одного года. Это следующая ступень наказания после ПКТ.
Тюрьма — это отдельное учреждение для мужчин, куда отправляют или «злостных нарушителей режима» (максимум на три года), или по приговору суда. Всего в России восемь тюрем. Норма площади в тюрьме — два квадратных метра на человека. Для «злостных нарушителей» разрешено одно длительное, два краткосрочных, одна посылка/передача и одна бандероль в год. Для тех, кто находится в тюрьме на общем режиме, условия чуть лучше. Им разрешено два длительных и два краткосрочных свидания в год, а также две передачи/посылки и две бандероли в год.
- в качестве психологического давления
- чтобы лишить свиданий с близкими. Например, можно разрешить длительное свидание, а в день встречи отправить в ШИЗО
- чтобы сделать жизнь в колонии невыносимой
- чтобы признать человека «злостным нарушителем» и позже отправить его на СУС, в ПКТ, ЕПКТ или тюрьму
- чтобы лишить заключенного возможности освободиться условно-досрочно
«Первому отделу» известны непубличные случаи такого давления. Публично заявляли о помещении в ШИЗО или на более строгие условия содержания:
- Алексей Навальный. Политика отправляли в ШИЗО 27 раз, последний — за два дня до смерти. До этого оппозиционер прошел через СУОН, ПКТ и ЕПКТ.
- Сергей Клоков, осужденный за телефонный разговор о войне, минимум три раза отбывал срок в ШИЗО, а позже был переведен на строгие условия содержания.
- Илья Яшин. Политика отправляли в ШИЗО, к примеру, за то, что он снял куртку за завтраком.
- крымский активист Олег Приходько. По словам его дочери, сотрудники колонии говорят, что выполняют «приказ сверху» и выпустят заключенного из ШИЗО только после смерти Приходько.
- фигурант дела «Сети» Виктори Филинков. После вынесения приговора Филинкова этапировали в колонию, где он с первых дней подвергается давлению. Всего он провел в разных изоляторах 404 дня.
- украинец Александр Марченко. Его регулярно отправляли в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ по надуманным причинам, а 29 февраля 2024 года перевели в тюрьму на три года.
- граффити-художник Богдан Зиза. Суд приговорил его к 15 годам колонии строгого режима, при этом первые четыре года он должен провести в тюрьме.
Также через разные изоляторы проходили политик Владимир Кара-Мурза, антивоенный узник Дмитрий Иванов, математик Азат Мифтахов, журналистка Мария Пономаренко, крымский татарин Эскендер Абдулганиев, политик Алексей Горинов, политзаключенная Людмила Разумова, учитель Никита Тушканов, журналист Иван Сафронов и многие другие.