Вы столкнулись с судебными приставами: какие права у них, а какие у вас

Судебные приставы — это сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Согласно закону об органах принудительного исполнения, они обязаны:

• обеспечивать порядок в судах;
• исполнять судебные акты;
• осуществлять правоприменительные функции;
• осуществлять функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Говоря проще, это госслужащие, которые исполняют судебные решения и обеспечивают порядок в суде.

Есть два типа:

• приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебные приставы по ОУПДС);
• приставы-исполнители.

• Обеспечивают безопасность судей, присяжных и других участников судебного процесса.
• Обеспечивают безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания.
• Поддерживают общественный порядок в суде.
• Охраняют здание и помещения суда.
• Осуществляют привод лиц, которые уклоняются от явки по вызову суда/судебного пристава.
• Предупреждают и пресекают действия правонарушителей. Передают их в полицию. О преступлениях сообщают старшему судебному приставу.
• Сопровождают иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения.
• Сопровождают выдворяемых из страны.

• Проверять документы у людей в судах.
• Входить на территории и в помещения, где может находиться человек, который уклоняется от явки по вызову суда/судебного пристава.
• Досматривать людей в судах. Досматривать их вещи, если есть основания полагать, что те имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические или психотропные вещества.
• Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях. Это значит, что судебный пристав имеет право составить протокол по целому ряду статей КоАП РФ.
• Обращаться за содействием к сотрудникам полиции, Росгвардии, ФСБ, военнослужащим и прочим органам власти.
• Применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие. Условия и пределы их применения целиком описаны здесь.

Полный перечень прав и обязанностей судебных приставов по ОУПДС можно найти по ссылке.

• По общему правилу пристав обязан предупредить о намерении применить силу/спецсредство/оружие и дать время на выполнение требований.
• Это не должно угрожать жизни и здоровью людей.
• Пристав обязан обеспечить оказание первой помощи тем, кто получил повреждения, и в максимально короткий срок уведомить об этом родственников.
• Пристав может применить физическую силу для задержания нарушителей.

Это средства, которые должны кратковременно обезвредить человека без причинения серьезного вреда с обязательным сохранением жизни.

Приставы по ОУПДС имеют при себе:

• аэрозоли со слезоточивыми или раздражающими веществами;
• электрошокеры или искровые разрядники;
• резиновые палки;
• наручники.

• Для отражения нападения на судей, участников судебного процесса и других находящихся в суде людей.
• Для пресечения сопротивления, оказываемого судебному приставу, или нападения на него.
• Для задержания лица, совершающего преступление против жизни, здоровья или собственности.
• Для доставления в органы внутренних дел задержанного, когда он своим поведением дает основание полагать, что может сбежать или причинить вред окружающим.
• Для привода в суд человека, который уклоняется от явки.
• Для сопровождения иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения/до границы, если те дают основания полагать, что могут сбежать или причинить вред окружающим.

Спецсредства запрещено применять в отношении:

• лиц, совершивших незаконные действия ненасильственного характера;
• женщин с видимыми признаками беременности;
• лиц с явными признаками инвалидности;
• несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен приставу.

За исключением случаев, когда они оказывают вооруженное сопротивление и/или угрожают жизни и здоровью людей.

• Для отражения нападения на судей, участников судебного процесса и других находящихся в суде людей, когда их жизнь и здоровье подвергаются опасности.
• Для пресечения попытки завладения оружием или спецсредствами.
• Для отражения группового или вооруженного нападения на суд.
• Для пресечения побега из-под стражи.

До применения огнестрельного оружия на поражение его могут использовать для предупредительного выстрела.

Огнестрельное оружие запрещено применять в отношении:

• женщин с видимыми признаками беременности;
• лиц с явными признаками инвалидности;
• несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен судебному приставу.

Разница с запретом о применении спецсредств в том, что использование огнестрельного не запрещено даже в случае, если человек совершил незаконные действия ненасильственного характера, но при этом, например, пытается сбежать из-под стражи или завладеть оружием.

Приставы-исполнители отвечают за исполнение судебных решений. Пристав не может исполнить судебное решение без исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа и т.д.). Такой документ — это основание для возбуждения исполнительного производства.

Например, судебный пристав может по решению суда арестовать счета и имущество должника или передать ребенка органам опеки.

Если вы столкнулись с приставом-исполнителем, он должен предъявить удостоверение, выданный и заверенный судом исполнительный лист и постановление о возбуждении исполнительного производства в вашем отношении.

• Предоставлять сторонам исполнительного производства возможность знакомиться с его материалами, делать из них выписки и снимать копии.
• При необходимости запрашивать персональные данные человека.
• Объявлять в розыск должника, его имущества или розыск ребенка.
• Разыскивать человека.
• Проверять документы у всех участников исполнительного производства; тех, кто, предположительно, находится в розыске в рамках производства, запрашивать с них объяснительные и справки.
• При необходимости обращаться за содействием к сотрудникам полиции, Росгвардии, ФСБ, военнослужащим и иным органам власти.
• Входить в помещения, где может находиться должник, или которые ему принадлежат. Вскрывать и осматривать их в присутствии полиции и понятых.
• Арестовывать имущество, изымать его, передавать на хранение и реализовывать.
• Арестовывать денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
• Пристав-исполнитель обязан не разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну.
• Пристав может применить меры только в рабочие дни с 6 до 22 часов. Взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время. Исключения можно найти по ссылке.

15 апреля 2024 года Кабмин поддержал законопроект о наделении всех судебных приставов такими полномочиями. По мнению Минюста, приставы-исполнители часто попадают в ситуации, которые угрожают их жизни и здоровью.

UPD: 24 июля 2024 года Госдума приняла законопроект о праве всех приставов в ряде случаев применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

Пристав-исполнитель не может изъять:

• жилье, если это единственное помещение у должника и его членов семьи, проживающих с ним. Исключение – квартира или дом, взятые в ипотеку;
• земельные участки, на которых расположено единственное помещение у должника и его членов семьи, проживающих с ним (кроме земли, взятой в ипотеку);
• предметы домашней обстановки и обихода, а также вещи одежду, обувь и др., за исключением предметов роскоши;
• имущество, необходимое для профессиональной деятельности должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 10000 рублей;
• продукты питания и деньги — прожиточный минимум должника и его семьи;
• топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления;
• транспорт и другое имущество, необходимое должнику с инвалидностью;
• призы, государственные награды, почетные и памятные знаки.

Полный список — по ссылке.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава можно обжаловать через:

• его начальника (​​в большинстве случаев это старший судебный пристав — начальник отдела УФССП России, в котором служит пристав, на которого вы жалуетесь);
• прокуратуру;
• суд.

Например, вы можете подать жалобу в интернет-приемной Федеральной службы судебных приставов (ФССП) или через Госуслуги.

Можно, минуя обращение в ФССП, обратиться в суд с административным исковым заявлением об обжаловании незаконных действий судебного пристава, которые нарушили ваши права.